县政协委员杨安平反映，随着乡村振兴战略的深入推进，农业农村人才匮乏问题也日渐突出，主要表现在：一是农业、林业、科技等部门专业人才缺乏，基层相关部门技术人员严重不足，老龄化严重;二是制约人才成长的体制机制障碍依然存在，少数用人单位重“引”轻“育”，人才引进后被分散在不同乡镇、单位、领域从事事务性工作，工作分配上未充分考虑人才的专业特性、人才培养上未体现人才培养的长远性，人才作用发挥的相关政策法规支撑不足、经费不足、平台有限，引进人才赋能乡村振兴作用发挥还不明显。

　　为此建议：

　　1、强化政策引导，破解乡村人才“引不进”的问题。一是加大政策宣传力度，鼓励高校毕业生到基层工作，进一步细化相关配套政策，引导优秀青年学生向艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业。二是根据工作实际，合理调整优化基层事业单位编制，增加高层次、紧缺型人才引进专项编制，解决专业技术人员人才储备不足问题。三是进一步扩大事业单位公开招聘自主权，适当放宽基层专业人才招录条件，加大乡村教师、卫生健康人才、文化旅游体育人才以及乡村规划建设人才的招聘力度。

　　2、加强制度保障，破解乡村人才“留不住”的问题。一是进一步落实人才保障制度，放宽乡村人才的认定标准，对引进的乡村人才从落户、医疗、保险、创业培训、家属随迁等方面提供全方位的优惠政策，同时，妥善解决优秀人才的职称评审、子女入学、家属就业就医等问题。二是要打破体制壁垒，完善人才顺畅流动的制度体系和激励机制，改革乡村人才评价体系，加快发展面向农村的职业教育，支持企业参与乡村人才培养，探索设立乡村人才职称序列，推动乡村人才到职业院校和企业兼职，打通乡村人才职业发展通道。

　　3、完善培育机制，破解乡村人才“用不好”的问题。一是拓展成长空间。制定乡村人才专项培育计划，注重培养农业农村高科技领军人才、农业农村科技创新人才、农业农村科技推广人才。定期举办各类培训班、技艺技能大赛等活动，打造集赛、展、会、演于一体的乡村人才职业展示舞台。二是拓宽致富渠道。树立“一盘棋”思想，推行“乡村人才生产合作社”模式，把分散的乡村人才串联在一起，依托创新创业项目载体，培育农村创业创新带头人、农村电商人才和乡村工匠。三是营造发展氛围。做好政治引领，着重加强乡镇党政人才队伍、村党组织带头人队伍建设，同时将乡村人才纳入基层党委联系服务专家范围，鼓励基层干部与乡村人才开展结对联系。开展优秀乡村人才评选表彰活动，加强对先进典型的宣传报道，努力营造尊重乡村人才的良好社会氛围。