县政协委员杨安平反映，近年来，行政村文体活动室列入为民办实事事项，每个行政村都建设了文化活动室、农家书屋等文化惠民项目，有效改善了农村文化基础设施，极大丰富了农村文化生活。但是，在实地调研中发现，少数行政村文化活动室、农村书屋没有发挥实际作用，有的几乎天天大门紧闭，造成资源浪费;有的基础设施和功能不完善，除了一些书籍、书橱和桌椅，没有其他的文体器材;有的农家书屋图书内容更新滞后，涉及农业科技和科普方面的书籍较少;有的文体活动室或农家书屋临时改作其他用途，甚至用来堆放杂物等。

　　为此建议：

　　1、要加强对乡村文化建设的组织领导。进一步加强对乡村文化建设的领导，整合文化、科技、教育、培训、宣传资源，统一纳入公共文化服务体系的支撑框架，建设农村文化服务资源的集成化平台，协同推进各项配套政策落地。建议将乡村文化建设成效纳入农村基层组织评比考核指标体系，引导村“两委”干部把文化振兴的重任扛在肩上，把文化建设纳入村发展规划，加大文化宣传力度，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动，牢牢占领农村文化阵地。

　　2、要完善乡村文化基础设施。根据实际情况和特点，严格按照建设标准建设乡村文化活动场所，进一步完善基础设施和配套功能。文化部门要加强对图书阅览、器材使用等方面的指导，定期检查设备使用情况，确保农村群众能用、会用、实用。精准摸排农村群众的需求，定期更新图书内容，合理配备书籍。

　　3、要丰富乡村文化活动的内容和形式。受生活习惯、生活方式等方面影响，一些农村群众空闲时喜欢聚在一起喝茶聊天、打牌娱乐，不喜欢走进文体活动室阅读书籍、开展活动。乡镇和村(社区)要结合农村实际，充分用好文化活动中心、农家书屋、文化广场等公共设施，开展形式多样的集体学习和文化活动，引导更多的村民走进文体活动室开展活动，不增进农村文化和情感认同，提振农民精神风貌。

　　4、要注重培养农村文化人才。切实解决保障农村公共文化空间运转和加强农村公共文化服务组织运行的人才匮乏问题，建立乡村文化管理人才培训机制，建立农村文化艺术骨干的定期专项培训计划，鼓励各类文化院校为基层定向培养创作、编导、管理以及专业性各类文化后备人才。探索试行面向新乡贤或艺术人才的聘用激励政策，吸引年老的新乡贤“叶落归根”。

　　5、要健全文化基础设施使用监管机制。要把乡村文化活动室、农家书屋等基础设施使用管理纳入村日常工作，明确专人负责，确保各项文化活动顺利推进。建立健全农村文化活动档案，做好活动材料归档，规范相关财务支出，及时进行财务公开，主动接受群众监督。同时要健全农村文化基础设施使用监管机制，落实农村文化设施的使用和监管制度，切实防止出现“一建了之”的现象。