县政协十四届四次会议提案第156号

　　案  由：关于皖河干流怀宁段禁捕工作的建议

　　提案人：县政协农业和农村委员

　　内  容：

　　长江十年禁渔是长江大保护的历史性、标志性、示范性工程。今年以来，国家、省、市领导多次对长江禁捕退捕工作作出专门批示、开展调研督导、推动举措落实。为压实责任，充分发挥渔政信息化的“探头”作用，及时发现各类偷捕行为，有效消除各类非法捕捞风险隐患，制定印发《怀宁县农业综合行政执法大队渔政信息中心值班制度》(怀农字〔2023〕37号)。严格落实“7×24”小时值班制度，对皖河干流(怀宁段)形成人防+技防结合、水上+陆地巡航、专管群管互补的监管体系。

　　但皖河干流(怀宁段)禁捕岸线长且复杂，监管难度大;执法人员以及协助巡护员夜间执法，特别是水上执法存在非常大的安全隐患;在禁捕中资金也存在缺口，导致执法巡查落实与要求存在差距，为此建议如下：

　　1、密切关注辖区非法捕捞易发高发水域，重点关注非法垂钓行为，加大错峰时段巡查频次。

　　2、全面落实河湖长包保责任。积极构建横向到边、纵向到底的河湖长分级分段包保责任体系，实行网格化管理。联合交通海事部门开展登船检查，持续开展“三无”船舶专项整治。

　　3、加强联合执法。积极与公安、市场监管等部门沟通联系，强化部门协作联动，加大联合执法检查，形成齐抓共管的局面，始终保持零容忍的高压态势，着力营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的良好氛围

　　4、营造浓厚氛围。注重做好《长江保护法》和禁捕退捕政策宣传解读，在沿江堤防、主要交叉路口、餐饮、农贸市场和渔具店等场所，设置宣传标牌，发放宣传材料、悬挂标语。

　　5、加强财政投入，提升执法监管水平。面对岸线长、监管难的局面，安排专项资金购置渔政执法艇、无人机，配备对讲终端、望远镜等执法装备，改善渔政执法装备与工作保障水平。持续发挥财政资金保障作用，全力支持打赢长江禁捕退捕攻坚战，为长江十年禁渔持久战作出更大贡献。